De acuerdo a la exposición de motivos en el proyecto de acto legislativo presentada por el Gobierno Nacional, (2011), la reforma al antiguo Régimen de Regalías y la propuesta del nuevo SGR estuvo motivada por:
1. El auge minero Energético y sus efectos sobre la macroeconomía.
2. Expectativas optimistas respecto del sector minero-energético.
3. Desarrollo de un mecanismo de ahorro.
4. Avance en la política de "regla fiscal".
5. Y un balance no muy satisfactorio del Régimen de regalías.
Imagen tomada de: http://www.semana.com/politica/articulo/llego-hora-enterrar-odios-juan-manuel-santos/120295-3
Dentro
del mismo PND, (2010) el gobierno
manifiesta que el principio orientador de la política fiscal es la
sostenibilidad de las finanzas públicas y plantea la reforma al régimen de
regalías como una de las principales herramientas para el logro de los
objetivos planteados respecto del manejo fiscal. (Pág. 780).
La idea
inicial de reforma a las regalías presentada en el PND (2010) plantea como
objetivo hacer una distribución mas equitativa de los recursos provenientes de
esta fuente, como también “…fortalecer la inversión regional con miras a
promover la competitividad la inversión en ciencia y tecnología y fortalecer el
ahorro pensional… contar con un fondo de ahorro que permita absorber las
fluctuaciones…”. (PND Prosperidad para todos, 2010, Pág. 780).
El 17 de mayo del año 2012 entra en firme
el SGR con la promulgación de la ley 1530, de esta manera empieza el proceso de
regulación y puesta en marcha de la reforma constitucional de los articulos 360 y 361 de la Carta Magna.
